С 01.01.2020 должно было войти в силу законодательство о запрете выгула собак бойцовских пород без НАМОРДНИКОВ,
где можно ознакомиться и № статьи закона. Пожалуйста, подскажите.
ответы на вопрос:
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С 1 января 2020 года вступил в силу часть 6 статьи 13, которая гласит, что выгуливать потенциально опасную собаку без намордника и поводка запрещается (независимо от места выгула). Перечень потенциально опасных собак подготовлен МВД России в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Перечня потенциально опасных собак» Есть статья, на сайте, где более подробно можно ознакомиться с правилами выгула собак https://www.9111.ru/questions/777777777730200/
Куда обратиться насчет выгула собак в неположенном месте? У меня во дворе собачники выгуливают своих питомцев прямо на детской площадке, причем перед детской площадкой стоит щит о том что выгул собак запрещен. Хозяевам собак делаешь замечание, а они хамят.
ответы на вопрос:
Обратитесь к участковому с официальным заявлением.
Закон запрещающий выгул собак без намордника и запрещающий гадить на придомовой территории.
ответы на вопрос:
влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Закон КоАП (статья) о Выгуле собак без поводка и намордника в сельской местности ИЖ г.Калининград. Правила и ответственность о содержании и выгул собак и в каких местах, местности разрешено и где запрещено.
ответы на вопрос:
Временные правила содержания животных на территории города Калининграда
Владельцы животных при осуществлении своих прав обязаны
обеспечить надлежащие условия для содержания животных в
соответствии с ветеринарно-санитарными нормами, необходимые для
поддержания жизнедеятельности, охраны жизни, физического и
психического здоровья животных и получения полноценного потомства,
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней животных, владельцам
домашних животных при выгуле производить незамедлительно уборку
продуктов жизнедеятельности животных, предоставлять специалистам в
области ветеринарии, по их требованию, животных для осмотра и
проведения диагностических и лечебно-профилактических мероприятий.
Насколько правомерны её действия и должна ли она предоставить место (площадку) для выгула собак?
ответы на вопрос:
УО не обязана предоставлять место для выгула собак. Это не относится к её обязанностям.
Вам необходимо обратиться с данным вопросом к муниципалам.
Вышел с маминой собакой гулять, поводок отцепил так как собака маленькая и не проявляет агрессию в отношении людей, собака очень хотела писить и не дождалась что бы дойти до обратной стороны дома и пописала возле подъезда на земле, соседка обратилась с заявлением что я гуляю без ошейника, город не большой зон для выгула собак нет, размер собаки 25 см по холку. Можно ли не нести ответственность?
ответы на вопрос:
Б административных правонарушениях (с изменениями на 10 декабря 2018 года)
в данном случае это не правонарушение, по крайней мере в р. Хакасия
от 17 декабря 2008 года N 91-ЗРХ
Об административных правонарушениях
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
Статья 49. Ненадлежащее содержание животных
Статья 49. Ненадлежащее содержание животных
(в ред. Законов Республики Хакасия от 20.12.2012 N 117-ЗРХ, от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
1. Содержание животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
3. Нарушение правил благоустройства в части выгула собак (появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, а также нахождение собаки в общественных местах без присмотра и сопровождения хозяина) влечет наложение административного штрафа:
(в ред. Законов Республики Хакасия от 20.12.2012 N 117-ЗРХ, от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
4. Допущение нападения одного животного на другое животное, повлекшего увечье или гибель последнего, влечет наложение административного штрафа:
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
5. Допущение по неосторожности нападения животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа:
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
6. Натравливание животного на людей или животных влечет наложение административного штрафа:
(в ред. Закона Республики Хакасия от 03.04.2018 N 18-ЗРХ)
на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
Ответственность за выгул собак без намордника с 2020 года
Находясь на улице с домашним животным, хозяин обязан обеспечить безопасность окружающих людей, их имущества и самого питомца. Использование поводка и намордника гарантирует, что даже очень агрессивная собака не сможет причинить никому вред.
Законодательные изменения о содержании и выгуле домашних питомцев
Согласно правилам, вступившим в силу с 1 января 2020 года, владелец обязан:
Отдельные ограничения касаются возраста лиц, которые могут выгуливать питомца. На федеральном уровне это не регулируется, но законодательство Москвы запрещает детям моложе 14 лет в одиночку выводить на улицу опасные породы или крупных (свыше 15 кг) собак. На таких прогулках рядом обязательно должен быть взрослый.
Каких собак нельзя выгуливать без намордника
Министерством внутренних дел составлен список, включающий 12 пород. Их представители отличаются генетической предрасположенностью к агрессии. Эти животные считаются опасными для человека. К примеру, это акбаш, питбульмастиф, американский бандог. Кроме того, штраф за выгул собак без намордника распространяется на случаи, когда вес животного превышает 15 кг. Порода при этом не имеет значения.
Отдельные ограничения на выгул питомцев вносятся региональным законодательством. Например, Кодексом г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции, если владелец не надевает намордник на животное при посещении рынков, пляжей, магазинов или движении на общественном транспорте.
Где можно выгуливать собаку
Эта территория должна быть удалена или изолирована забором от общественных мест, особенно если они предназначены для детей (песочницы, детские площадки). Вне зависимости от места выгула и породы, владелец должен убирать за животным продукты жизнедеятельности. Для этой цели ему нужно взять на улицу совок и полиэтиленовый мешок для мусора.
Собак неопасных пород разрешено выгуливать без намордника в таких местах:
Даже находясь в разрешенном для выгула месте, собака опасной породы должна быть в наморднике. Исключение составляет территория, принадлежащая самому владельцу и огороженная со всех сторон забором, например, садовый участок рядом с коттеджем.
В каких местах запрещен выгул
Наказание и штрафные санкции
Основные взыскания предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Штрафы могут накладываться как на хозяев животных, так и на организации, которым принадлежит собака:
Проступок
Величина санкции для граждан/руководителей организаций/юридических лиц, руб.
Нарушение правил выгула собак
3000–4000 / 30000–50000 / 100000–150000
То же самое, повторно совершенное в течение года
10000–20000 / 50000–100000 / 500000–1000000
Выгуливание в состоянии алкогольного опьянения
Отсутствие регистрации в Реестре животных (актуально с 2023 года)
Региональное законодательство может дополнять федеральное и вводить свои штрафные санкции. К примеру, в Москве предусмотрено наказание, если владелец находится в общественном транспорте с собакой любой породы без намордника. Оштрафовать могут на 1000–2000 рублей.
Куда жаловаться на нарушение правил выгула собак
Сообщить об инциденте имеет право любой гражданин, ставший свидетелем этого факта. Обращение адресуется участковому инспектору или в орган местного самоуправления. Заявление может быть подкреплено показаниями других граждан, фото- или видеоматериалами. Желательно указать информацию о владельце животного – его фамилию, имя и адрес.
Правоохранительные органы проведут проверку по поступившей жалобе. Если факты подтвердятся, то виновный может быть привлечен к ответственности за то, что нарушил правила выгула собак. На него будут наложены штрафные санкции или применены другие меры.
Видео
Закон о выгуле собак в 2021 году: правила и штрафы в России
Закон о выгуле собак в 2021 году был принят еще 28 декабря 2018 года. Его официальный номер – Федеральный Закон № 498 «Об ответственном обращении с животными». На основании ФЗ № 248 были внесены изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Выгул собак, правила и требования к содержанию их, а также кошек стали основными тезисами нормативного документа. С первого января 2019 года он включен в действующее на территории страны законодательство, но некоторые статьи вступили в действие с нынешнего, 2021 года.
Закон о выгуле собак в 2021 году: Россия, официальный текст
Законопроект Федерального закона об обращении с животными находился на обсуждении около пяти лет, потому что его отдельные положения и пункты встречали резкую критику общественности, защитников животных и даже юристов.
В результате первоначальный вариант пополнился коррективами и дополнительными пунктами, обусловил внесение изменений в другие законодательные акты. Результатом стали правила выгула собак в России, которых ранее не существовало. Стандартные требования были только в законопроекте.
Такая необходимость существовала давно.
Законодательство 2021 года это учитывает. А закон, где перечислены и закреплены нормы выгула собак, начиная с 2019 года получил необходимые дополнения.
Введение новых правовых норм регламента выгула собак и репрессивных норм за их нарушение не разрешило насущной проблемы о существовании специальных мест для этой цели. Фактически принятие закона только обусловило создание таковых местными властями на основании существующих требований региональных органов самоуправления.
Однако новые принципы выгула собак было необходимо принять, поскольку не существовало никакого законодательства. Были только постановления местных властей, определяющих места, где возможно выгуливание домашнего питомца. Также оговаривались условия, при которых это должно производиться. В новый закон были включены следующие пункты:
Гулять с псом в полной защитной экипировке владелец может только в местах, не отнесенных к неположенным соответствующими указаниями местных властей. Хозяин должен убирать по закону за своим гуляющим питомцем, если собака оставила экскременты. Для этого необходимо иметь с собой совочек и лопатку.
Новый закон запрещает выгуливать псов, даже если они на поводке и в наморднике, если на ошейнике, согласно инструкции, не указан номер телефона или адрес владельца. Там же должна присутствовать бирка с номером животного.
Правила выгула собак в городе
Животных нельзя выгуливать в неположенном месте. Имеется в виду территория около кафе, столовых, магазинов и других точек доступа и пребывания людей, считающихся коллективными.
Еще до выхода нового закона городские власти принимали постановления с указанием мест, где выгул собак запрещен при любых соблюденных условиях. К ним относят проезжую часть (даже если это ночное время и передвижения транспорта нет), придомовые территории многоэтажных и многоквартирных домов.
Также сюда относятся спортивные и детские площадки со специальным оборудованием, многолюдные улицы, территории школ и детсадов, больничных учреждений.
Внесенные в законодательство поправки придали правовой статус существовавшим ранее по умолчанию или по распоряжению городских властей запретам и местам, где можно выгуливать собаку.
Ранее, когда не было штрафных санкций, жильцы многоквартирных домов были вынуждены терпеть собачий лай и экскременты от питомцев безответственных хозяев, проводивших выгул собаки по собственному усмотрению.
Новые правила выгула содержат список мест, запрещенных для животных в условиях города.
На их нарушение можно жаловаться. Для владельцев собак, которые нарушают российское законодательство, предусмотрена административная ответственность. Необходимо соблюдать ряд правил:
В некоторых областях России уже давно действуют такие правила выгула. Например, в Свердловской области, для чего областные власти приняли соответствующее постановление.
У них даже свободное пребывание крупного пса во дворе собственного дома разрешено только при условии, что окружающая местность отгорожена надежно. На заборе должен быть установлен предупреждающий знак – картинка или надпись.
В 2021 году вступили в действие и другие пункты нового закона о выгуле. Гарантированным обеспечением их действия станут новые постановления городских властей. Также необходимо оборудование специальных загонов для прогулок с собаками, где можно безопасно и бесплатно выгуливать питомцев.
К правильно оборудованному месту для выгула есть определенные требования. Это размер, удаленность от зданий, элементы благоустройства. Даже если качество покрытия не отвечает тексту закона или ГОСТу, владельцы животных могут обращаться с претензиями в городскую администрацию.
Штраф за нарушение закона о выгуле
Наказание за нарушение нового закона отличается в разных регионах, поскольку оно не оговорено в его тексте, а зависит от Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), действующего на территории субъекта федерации – города, области, республики или края.
В связи с этим стоит отметить следующее:
Штраф за выгул питомца в неположенном месте: тонкости
В Московской области пока не принята градация. Но есть основания полагать, что общественный резонанс ускорит принятие системы административных наказаний с учетом специфики сельской местности, типа поселения. Разрешаться проблема будет на основании московского опыта.
Правительство Санкт-Петербурга уже давно приняло Закон об административных правонарушениях, согласно которому положения нового, федерального нормативного документа уже давно претворяются в жизнь. В 2004 году в СПб издан документ Комитета по благоустройству, в котором прямым текстом запрещено производить выгул собак и любых других домашних животных.
По паркам и скверам великолепного города теперь патрулируют инспекторы Комитета, которые пока предупреждают владельцев о юридически подкрепленных возможностях разового штрафа.
Нижний предел наказания за выгул пса в неположенном месте составляет 3 тысячи рублей. Нарушение во второй раз может повлечь за собой более ощутимую административную ответственность.
О крупных и потенциально опасных породах собак
Список пород собак, заведомо опасных для окружающих, был утвержден Правительством Российской Федерации 31 июля 2019 года. Однако в действие изменения в законодательстве по поводу агрессивных животных вступили только с 2020 года.
Большинство из них не относится к видам, которые можно встретить на улице каждый день. Многие россияне даже не знают таких названий – волкособ, бэндог, амбульдог и питбульмастиф, акбаш, булли кутта.
Хаски, любимец детей лабрадор, известная всем немецкая овчарка не относятся к маленьким породам. Их легко научить правилам поведения и командам, но они не могут находиться в общественном транспорте и местах потенциального скопления людей.
Эти питомцы подпадают под категорию крупных пород высотой более 40 см в холке. Таким животным нельзя разрешать переход без короткого поводка и намордника только на основании обученности или дружелюбия, которые их хозяева часто используют в качестве аргумента.
Тонкости выгула по закону
Стафф или овчарка должны быть экипированы соответствующим образом. Для маленькой собаки в транспорте в 2021 году нужно приобрести соответствующие доспехи.
Небольшое животное можно возить на руках хоть каждый день, но в недобрый час оно кого-нибудь укусит, невзирая на свой размер. Тогда хозяйке придется нести административную ответственность. Если имеющиеся в продаже переноски не устраивают и кажутся неудобными, всегда можно сделать на заказ.
Спровоцировать опасную ситуацию даже у самых умных собак может что угодно. Это могут быть резвящиеся и дерущиеся школьники, имеющаяся в наличии течка у встреченной представительницы рода, уличный пес, обнаруживший еду. Агрессию может вызвать и мужчина в нетрезвом состоянии, ведущий себя неадекватно и остановившийся посмотреть на собаку.
Даже если это случится один раз, неприятности будут крупные. Подтверждением этому могут стать многочисленные ролики на Ютубе или фото, выложенные пострадавшими от гулявших собак.
Что считается правонарушением и подлежит штрафу
Недопустимо посещение с собакой без поводка, ошейника и намордника магазинов, предприятий общественного питания и зданий, где возможно скопление народа. Желательно использовать короткий поводок, поскольку он дает возможность строгого контроля.
Для поездки в общественном транспорте у владельца собаки должно быть два документа согласно закону о выгуле. Это ветеринарное удостоверение и справка о прививках.
Исключение составляет только животное, обитавшее на улице, которое везут в приют в требуемом виде. Там ему гарантированно будет обеспечено двухразовое питание на некоторое время.
В таблице ниже приведены размеры штрафов в СПб, Москве и в Московской области в 2021 году.
Санкт-Петербург и область | Москва и область |
От 3000 до 5000 рублей | От 1000 до 2000 рублей |
По закону нельзя гулять в лесу с питомцем без поводка и намордника. Также запрещено выгуливать пса в парке или сквере, где потенциально находятся люди, на территории детского сада, даже если там нет детей, или возле школы.
Владелец будет оштрафован и в том случае, если его собака справила естественные надобности на территории, где это запрещено, или испортила зеленые насаждения, напала на другое животное – собаку или кошку.
Прежде чем решить, куда пойти гулять с любимым питомцем, нужно хорошенько обдумать возможные последствия такого поступка. Гулять с собакой необходимо без нарушений закона.
Цель введения закона о выгуле питомцев – обезопасить других людей и животных от вероятной агрессии, уже имевшей немало наглядных подтверждений. Закон принят и для того, чтобы собака была избавлена он последствий своего спонтанного взрыва эмоций – ранений, усыпления. Именно поэтому правила выгула питомца необходимо выполнять.
Людям, недовольным нарушением закона о выгуле, прямо предлагается фиксировать замеченные правонарушения на фото или видео и обращаться в надзорные органы. Это означает, что даже игнорирование закона в безлюдном месте может стать явным благодаря незамеченным наблюдателям и информационным технологиям.
В разных регионах штрафы могут достигать значительной суммы. Например, в Магадане за некоторые виды правонарушений владельцев с домашними животными денежные взыскания достигают 20 тыс. руб.
Ленты новостей полны историями, когда встреча человека и чьей-то любимой собаки закончилась очень нехорошо. Несколько дней назад в городе Белово Кемеровской области собака отвязалась с привязи во дворе частного дома, вышла на улицу и укусила в лицо шестилетнюю девочку.
Как рассказали в полиции, девочка просто подошла, чтобы погладить гулявшую собаку. Впрочем, хозяева пса винят детей, мол, они спровоцировали зверя, бросая в него камни. Как бы то ни было, раз собака гуляла сама по себе, хозяева должны отвечать.
В судебной практике регулярно встречаются дела, когда с владельцев собак взыскивается компенсация за причиненный их злыми четвероногими друзьями вред.
Иногда вступаться за пострадавших приходится даже прокурорам. Например, в конце мая Бердюжский районный суд Тюменской области взыскал более 40 тысяч рублей в счет компенсации морального вреда с хозяина собаки, покусавшей 11-летнего мальчика. Как рассказали в прокуратуре Тюменской области, инцидент случился в селе Уктуз. Там также собака отвязалась самостоятельно и напала на ребенка.
Но такие компенсации взыскиваются постфактум в рамках гражданского процесса. Было бы намного лучше, чтобы повода судиться в таком случае вовсе не возникало.
Именно поэтому были введены правила для владельцев опасных собак. С начала этого года выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается. Разрешается держать собаку опасной породы на огороженной территории.
«О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию», говорится в законе об ответственном обращении с животными.
Конечно, на закрытой территории собака не обязана сидеть на цепи, она может и свободно бегать. Но если собака самостоятельно выйдет за пределы частной охраняемой зоны, естественно, это уже будет нарушением. Так что хозяин обязан возвести надежные заборы и запоры.
Нормы закона об ответственном обращении с животными, касающиеся опасных собак, вступили в силу с 1 января. А правительство утвердило список потенциально опасных собак. Он пока небольшой.
При этом перечень может быть расширен. МВД поручено изучать и анализировать ситуацию, связанную с нападением собак на людей. И если выяснится, что список все-таки мал, его дополнят.
Пока открытым остается вопрос о наказании за нарушения правил выгула собак. В федеральном КоАП нет норм, предусматривающих ответственность за неправильное содержание собак и кошек, в том числе нарушения правил выгула. Но в некоторых регионах введены штрафы за неправильные прогулки с собаками. При этом возникают проблемы с привлечением к ответственности, так как полиция не составляет протоколы по нарушениям регионального законодательства.
Сейчас министерство юстиции разрабатывает проект нового КоАП, и в нем планируется убрать пробел. В документе предусмотрена специальная статья, согласно которой «выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка в нарушение установленных правил» будет наказываться штрафом от трех тысяч до пяти тысяч рублей.